2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного страхования

Персонифицированный учет пенсионных прав граждан

Индивидуальный (персонифицированный) учет — организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой жизни.

Чтобы стать участником системы ОПС и формировать свои пенсионные права, нужно быть зарегистрированным в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР. В этой системе в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и местах работы, и в первую очередь – о страховых взносах, поступивших в фонд его будущей пенсии и количестве заработанных пенсионных коэффициентов. Где бы гражданин ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах его работодателей в пенсионную систему поступают в ПФР и хранятся как его индивидуальные сведения. Эта информация конфиденциальна и хранится с соблюдением установленных правил, предъявляемых к хранению персональных данных граждан.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

СНИЛС – уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также как идентификатор сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг. С его помощью формируются регистры граждан, имеющих право на получение государственных социальных услуг и социальных льгот, а ведомства самостоятельно запрашивают друг у друга необходимые документы. Таким образом, тратится меньше времени на получение справок, документов и самих государственных услуг. СНИЛС используется для идентификации пользователя на портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, где можно получить ключевые государственные услуги: бланки и информацию для получения паспорта, информацию о соцпомощи, налогах, штрафах в ГИБДД, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и другое.

В документе, подтверждающем регистрацию, гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета указаны следующие данные:

  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • фамилия, имя, отчество зарегистрированного лица;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховой номер индивидуального лицевого счета является уникальным и принадлежит только одному человеку.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

О чем идет речь

Многие годы вся информация о стаже и об отчислениях граждан хранилась у работодателя и в Пенсионном фонде в бумажном варианте. Процесс поиска информации был очень трудоемок. А после распада СССР многие документы вообще были утрачены. В связи с этим перед государством возникла задача создания новой системы сбора и хранения информации, которая не только обеспечит систематизацию полученных сведений, но и позволит их анализировать и давать прогнозы. Так в начале 1996 года возник индивидуальный персонифицированный учет. Порядок, понятия и ответственность регулирует Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Читать еще:  Договор страхования жизни и здоровья

Задачи, которые государство планирует решить с помощью персучета:

  • установление зависимости пенсионного обеспечения от личных результатов труда;
  • обеспечение аутентичности данных о периодах работы и зарплате;
  • формирование электронной базы;
  • облегчение порядка назначения пенсии посредством автоматизации.

В соответствии с законом 27-ФЗ о персонифицированном учете смысл персучета заключается в следующем: на каждого гражданина создается индивидуальный лицевой счет в ПФ, где собирается вся информация об отчислениях и стаже независимо от места работы. Номер счета создается единожды при регистрации и остается постоянным.

Что такое СНИЛС

СНИЛС — это страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный лицевой счет по 27-ФЗ об индивидуальном персонифицированном учете содержит три части: общую, специальную, профессиональную.

В первой части указываются сведения о страховом номере, ФИО, дате и месте рождения, адресе регистрации, паспортных данных, гражданстве, периодах, которые включаются в страховой стаж, зарплате/доходах, а также все данные о страховых взносах, которые начислены и уплачены работодателем или самостоятельно гражданином.

Во втором разделе, который называется специальным, отображается вся информация о накопительной части пенсии: выбранной гражданином управляющей компании, наследниках пенсионных накоплений и др.

В профессиональной части отображены страховые взносы на застрахованное лицо, имеющее право на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (НПО), стаж, инвестиционный доход.

Номер индивидуального счета можно узнать в страховом свидетельстве (зеленой карточке), выданном Пенсионным фондом. При этом оформить, сделать дубликат или внести изменения в СНИЛС возможно у работодателя либо лично в ПФ.

Кто подлежит персучету

  • граждане РФ;
  • иностранные граждане или лица, не имеющие гражданства, временно или постоянно проживающие или пребывающие на территории РФ.

Как предоставить данные индивидуального персонифицированного учета

Сведения персучета предоставляются работодателем по следующим формам:

  • СЗВ-М ежемесячно в ПФР, порядок заполнения утвержден Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п;
  • Форма расчета по страховым взносам ежеквартально в ИФНС, утверждена Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/[email protected];
  • СЗВ-СТАЖ (ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ) ежегодно, а также на работника, которому назначается пенсия; порядок заполнения утвержден Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п. Форма СЗВ-СТАЖ заполняется с применением кодов, указанных в Классификаторе параметров (Приложение к Постановлению № 3п). Ими необходимо пояснять некоторые периоды работы застрахованного лица. Так, например, код НЕОПЛ в персонифицированном учете используется с целью отображения отпуска без сохранения зарплаты. Данным постановлением также утверждены формы ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ;
  • СЗВ-К, формы для получения (АДВ-1), обмена (АДВ-2), оформления дубликата (АДВ-3) СНИЛС, а также формы описей (АДВ-6, АДВ-6-1) утверждены Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п

Ниже приведены примеры заполнения форм АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3, СЗВ-М, СЗВ-К. Каждую форму необходимо сопровождать формой АДВ-6-1.

Индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования: как работает система

Зачем нужен индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования? Что он дает? Расскажем, как организована система ОПС в целом и влиянии на нее изменений по страховым взносам с 2017 года.

Зачем нужен

Вопросам индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования посвящен одноименный Закон 1996-го года № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Из него следует, что понятие персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования – абсолютно идентично первому.

Читать еще:  Как начисляется страховая пенсия

Если говорить простым языком, то в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный учет нужен, чтобы собирать вместе данные о лицах, которые в силу закона могут рассчитывать на получение пенсии в том или ином объеме и по определенным основаниям (их может быть несколько).

Государству проще всего вести учет таких лиц через данные от их прошлых и нынешних работодателей. Для этих целей служат специальные лицевые счета, которые ПФР заводит практически на каждого, кто может рассчитывать на пенсию. На этом и зиждется система обязательного пенсионного страхования.

В итоге, индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования нужен, чтобы:

  • назначать страховую и накопительную пенсии на основе трудового стажа;
  • данные о стаже и доходе человека соответствовали действительности;
  • появлялась мотивация отчислять страховые взносы в ПФР;
  • положенную пенсию оформили более оперативно.

Как работает механизм

Основа финансовой системы обязательного пенсионного страхования – страховые взносы. Они формируют будущую пенсию. Есть два вида взносов:

  1. на ОПС;
  2. на накопительную часть пенсии.

Кроме того, «копилка» ПФР складывается:

  • из отчислений от общего бюджета страны;
  • пеней и других санкций;
  • доходов от инвестирования средств ОПС;
  • добровольных взносов людей, фирм;
  • резерва выплаты накопительной части;
  • накоплений тех, кому назначена срочная пенсионная выплата;
  • других источников.

Важно, что средства бюджета ПФР независимы от других бюджетных ресурсов. Их можно тратить только на цели пенсионного характера.

Кто за что отвечает

В статье 17 Закона № 27-ФЗ прописаны меры ответственности в системе обязательного пенсионного страхования. C 1 января 2017 года ее нормы существенно изменены и расширены благодаря переносу положений о страховых взносах в Налоговый кодекс.

Так, сотрудники ПФР отвечают за неразглашение личных данных застрахованных в системе ОПС. А наниматели – за уклонение от подачи правдивых и полных данных. По сути, в законе всего два состава (см. таблицу).

ДеяниеНаказание
Неподача в срок
Частичная подача данных
Подача сведений, не соответствующих действительности
500 рублей за каждого человека
Нарушение правил отправки сведений в электронной форме (когда это предусмотрено законом)1000 рублей

Привлечение к ответственности в системе обязательного пенсионного страхования оформляет акт, который составляет сотрудник ПФР. Далее идет процедура его:

  • рассмотрения;
  • обжалования;
  • вынесения решения;
  • выставления требования.

Новый механизм очень схож с правилами о налоговой ответственности. На уплату штрафа дано 10 дней (если иной срок не прописан в требовании). Иначе затем ПФР идет выбивать из вас деньги через суд.

Когда с момента нарушения минуло три года, наложить ответственность в системе обязательного пенсионного страхования ПФР уже не сможет. Пожалуй, это единственный способ уйти от хоть и небольшого, но штрафа.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного страхования

С 1 января 1997 г. на территории РФ вступил в силу ФЗ от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Персонифицированный учет представляет собой индивидуальный учет сведений о каждом лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Цель индивидуального (персонифицированного) учета — реализация пенсионных прав застрахованных лиц. Он ведется в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ). Правила этого учета конкретизированы в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования. Она утверждена постановлением Правительства РФ от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» (далее — постановление № 318).

Читать еще:  Исчисление страхового стажа

Индивидуальный учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей пенсионного страхования.

Цели индивидуального учета:

1) создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

2) обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

3) создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

4) развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

5) создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

6) информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

7) упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета:

1. единство и федеральный характер обязательного пенсионного страхования в РФ;

2. всеобщность и обязательность уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

3. доступность для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

4. использование сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах;

5. соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

6. осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использование данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Застрахованное лицо имеет право:

· получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;

· получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;

· в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Застрахованное лицо обязано:

· пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;

· получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

· обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового свидетельства;

· представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector