2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Инвалид 1 группы по зрению

Критерии присваивания инвалидности по зрению

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

  • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
  • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
  • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

  • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
  • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
  • Постановление правительства №95 об условиях признания;
  • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

  1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
  2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
  3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

  1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
  2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
  3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
  4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Нарушение зрительных функций и инвалидность

Установление инвалидности. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года 18-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также разработка индивидуальной программы реабилитации.

Инвалидность без срока переосвидетельствования. В соответствии с Приложение к Правилам признания лица инвалидом, применительно к нарушениям зрительных функций (пункт 9), инвалидность устанавливается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) в следующих случаях:

Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

Критерии определения групп инвалидности по зрению

Определение группы инвалидности по зрению производится на основании степени нарушений функций зрительного анализатора, которые сформулированы в Международной классификации болезней десятого пересмотра, том 1, часть 1. Они включают в себя оценку зрительных функций (остроты и поля зрения); основных электрофизиологических показателей; зрительную работоспособность.

I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.
Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.
а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза;
б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04;
в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации
независимо от состояния остроты центрального зрения.

Читать еще:  Больничный лист инвалидам сколько дней в году

II группа инвалидности устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями выраженных нарушений функций зрения являются:
а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1;
б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями умеренных нарушений функций зрения являются:
а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;
б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;

Оспаривание решений МСЭ. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, любое решение МСЭ можно оспорить в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ, а решение главного бюро МСЭ — в Федеральное бюро МСЭ. Решение Федерального бюро является окончательным, но и в этом случае его можно оспорить в судебном порядке в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Можно сразу обратиться в суд с обжалованием решения районного бюро, не обжаловав его в главное бюро, или одновременно и в главное бюро, и в суд. В последнем случае решение суда будет иметь большую силу.

В разделе медицинские комиссии и зрение нашего форума вы можете задать интересующие вас вопросы врачам-офтальмологам на тему зрения и инвалидности.

Оформление инвалидности по зрению в 2020 году

Время чтения: 6 мин.

Потеря зрения – серьезное испытание для любого человека. И дело не только в невозможности видеть окружающий мир. Человек, плохо видящий или не видящий совсем, не может обслуживать себя самостоятельно. Поэтому законодательно за ним закреплена возможность оформить инвалидность по зрению. Кто имеет право на получение субвенций, как оформить нужную группу? Обо всем этом и поговорим сегодня.

Немного статистики о незрячих людях

Слыша о различных заболеваниях или, например, слепоте, многие люди отрицают вероятность появления их у него самого. Конечно, когда проблема касается других, кажется, что все это так далеко и не коснется тебя. Вот только статистика по количеству незрячих в стране не самая радужная. Каждый год более 45 тысяч россиян оформляют инвалидность из-за плохого зрения или незрячести (соотношение примерно 50 на 50).

Больше всего слепоте и ухудшению зрения подвержены люди пожилые. Здесь сказываются возрастные особенности. Нередко у взрослых людей развивается катаракта, являющаяся одной из самых частых причин слепоты.

Постепенно возраст ослепших людей снижается. Сегодня половина больных слепнут еще до выхода на пенсию. Этому способствуют следующие факторы:

  • ожирение;
  • недостаток витаминов и незаменимых микроэлементов;
  • плохая экология;
  • ультрафиолетовые лучи.

Наличие даже ряда факторов может спровоцировать потерю зрения, поэтому к своему здоровью нужно относиться очень внимательно уже в молодом возрасте.

Причины инвалидности по зрению

Полная или частичная слепота может появиться у человека любого возраста. Причиной тому могут быть:

  • врожденные дефекты и аномалии;
  • преклонный возраст;
  • травмы, полученные во время ведения трудовой деятельности (например, из-за неправильной эксплуатации оборудования) или при иных обстоятельствах;
  • экологический фактор (в том числе катастрофы, в которых человек получил облучение или иные увечья для своего здоровья);
  • нарушение внутри глазного яблока (причиной могут стать лишний вес, прогрессирующие заболевания вроде катаракты);
  • высокая и длительная нехватка важнейших для жизни человека микроэлементов и витаминов.

При определении инвалидности учитывается уровень зрения человека. Присваивается та или иная группа на основании тяжести заболевания и возможности человека вести жизнь без помощи посторонних.

Критерии назначения инвалидности

Понятие инвалидности дано в ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года. Далеко не любая болезнь или степень ухудшения зрения является основанием для присвоения инвалидности.

Собственно, инвалидность присваивается после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). При этом специалисты Бюро оценивают следующие критерии:

  • способен ли человек без помощи посторонних передвигаться (в квартире и за ее пределами);
  • возможность нормального, спокойного общения с окружающими;
  • способность ориентироваться в пространстве без помощи посторонних;
  • умение контролировать свое состояние и поведение;
  • возможность обучаться, самообразовываться;
  • возможность вести трудовую деятельность.
Читать еще:  Дом для инвалидов и престарелых государственный

В зависимости от совокупности критериев, присущих отдельно взятому человеку, комиссия определяет уровень ограниченности действий гражданина, его уровень жизни. В конечном итоге выносится решение о присвоении или отказе в назначении инвалидности.

Кто может получить?

Инвалидность по зрению назначается на основании целого комплекса критериев. Однако в общем виде можно говорить, что присваивают ее:

  • абсолютно слепым людям;
  • гражданам, которые видят (пусть и плохо), но сами себя обслужить не могут и не имеют возможности работать (или имеют ограничения в этом плане).

Нередко можно встретить вопрос о том, а можно ли оформить инвалидность, если один глаз не видит? К сожалению, специалисты, проводящие МСЭ, достаточным дефектом это не считают. Результат будет зависеть от состояния второго глаза. Если он видит хорошо и позволяет самостоятельно обслуживать себя в быту, работать (пусть и на ограниченном количестве должностей и профессий), то в присвоении инвалидности человеку откажут. Лишь в случае плохого состояния глаза ответ будет положительным.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Группы инвалидности по зрению

Для людей с ограниченным или полностью отсутствующим зрением есть отдельная категория, присваиваемая по результатам МСЭ – инвалидность по зрению. Причем различают 3 группы по степени тяжести.

Группа инвалидностиСтепень нарушения зренияВ чем может проявляться?Что человек способен делать сам?
14-яПолная слепота, зрение ниже 0,04, зрительные границы сужены до 100 от точки фиксации.Ограниченно обслуживать себя (нуждается в помощи посторонних даже в быту).
22-я или 3-яЗрение колеблется от 0,05 до 0,1, границы поля зрения сужены до 200 от точки фиксации.Ограниченная трудоспособность при условии организации специально оборудованного места. Работа не должна задействовать зрение.
32-я (умеренная)Уровень зрения колеблется от 0,1 до 0,3, зрительные границы сужены до 200 – 400 от точки фиксации.Возможно выполнение трудовых функций, в том числе с задействованием зрительных органов.

То, когда дают каждую из групп инвалидности, ответить неспециалисту сложно, так как сотрудники Бюро оценивают сразу совокупность факторов. Итоги они подводят после проведения всех необходимых обследований, учитывая:

  • остроту зрения;
  • работоспособность;
  • физиологические показатели;
  • иные патологии, возможно, не связанные со зрением, но влияющие на состояние здоровья и ограниченность действий человека.

Примечательно, что группа инвалидности может быть изменена или снята вовсе в ходе ежегодного переосвидетельствования. Нет необходимости проходить МСЭ каждый год только в 2 случаях:

  • отсутствие улучшений в течение 10 лет (при условии наличия инвалидности в этот период), с 11-го года инвалидность назначается безвременно;
  • полная слепота или резкость зрения ниже 0,03.

Во всех остальных ситуациях проходить экспертизу нужно год от года. Сроки проведения указываются в заключении.

Порядок оформления

Присвоение инвалидности по зрению или иной причине – процесс долгий и непростой. Человеку, имеющему проблемы зрительной функции, необходимо:

  1. Обратиться к офтальмологу. Тот проведет обследование, при необходимости назначит лечение. Если никаких улучшений оно не даст или человек имеет слишком серьезные нарушения, пациенту выписывают направление на прохождение комиссии в медицинском центре.
  2. Перед прохождением МСЭ пройти полное обследование у всех врачей. Кроме осмотров делают томограмму, УЗИ внутренних органов, кардиограмму, собирают анализы. После получения заключений от всех врачей направление подписывает главный врач или заведующая поликлиники/больницы.
  3. Далее больной или его представитель передают полный пакет документов в Бюро экспертиз. Кроме направления и заявления требуются: российский паспорт, копия трудовой книжки (заверяется у нотариуса), медкарта. В случае потери или ухудшения зрения из-за производственной травмы, предоставляется соответствующий акт.
  4. Специальная комиссия проводит МСЭ и делает заключение. Пациенту может быть присвоена постоянная или временная инвалидность. Во втором случае обязательно в заключении прописывается и методика лечения. На ее основании в местной поликлинике составят план оздоровления, выпишут нужные лекарства при необходимости.

Если комиссия устанавливает возможность частичного или полного восстановления зрения, она определяет характер лечения и приблизительные сроки восстановления.

В случае отказа человек может обжаловать решение комиссии. В этом случае пациенту необходимо будет пройти повторное освидетельствование. Причем новая экспертиза может проводиться новой комиссией или в федеральном бюро по требованию заявителя. Сроки повторного освидетельствования не должны превышать 1 месяц с момента письменного обращения.

Льготы

Для людей с инвалидностью по зрению предусмотрен тот же перечень льгот, что и для всех остальных инвалидов. Так, пенсионные выплаты зависят от типа пенсии, группы инвалидности и наличия каких-либо особых статусов. Максимальные выплаты положены детям-инвалидам и инвалидам детства 1 группы.

Читать еще:  Знакомство для инвалидов в москве

Для тех, кто имеет возможность работать, предусмотрены особые места в Российском обществе слепых. Там работает 8 из 23 тысяч всех трудоустроенных слепых сегодня. Они занимаются сборкой и упаковкой различной продукции. Среди прочих профессий встречаются экономические, медицинские, научные и творческие.

Среди льгот для инвалидов по зрению можно выделить налоговые (освобождение от уплаты имущественного налога, снижение земельного), медицинские (отпуск бесплатных медикаментов по рецепту, бесплатное нахождение в санаториях и проезд к ним), социальные (бесплатный проезд, помощь сиделок и других социальных служб, снижение платы за услуги ЖКХ). Конечный их перечень зависит от группы инвалидности.

Дают ли инвалидность при слепоте на один глаз

Инвалидность — получение особой группы, при которой возможность работы для человека ограничено.

При этом от государства для пациента положены определенные льготы, социальная защита, предоставление лекарств и специализированного лечения.

Возможна степень инвалидности, при которой разрешается работать, но условия должны быть подобраны индивидуально для пациента. Для получения группы необходимо обратиться к врачу, который проводит полное обследование состояния пострадавшего. Комиссия будет давать вердикт о выдаче определенной степени после заключения специалиста.

Право на получение инвалидности при слепоте на 1 глаз

Если у человека существует дефект, при котором нарушено зрение только в одном глазу, это состояние относится к 3 группе только при снижении функциональности второго глаза. Если его состояние изменено незначительно или полностью сохранено, присуждение какой-либо группы невозможно.

Для предоставления инвалидности, у человека должны быть некоторые сопутствующие условия:

  • неспособность к работе;
  • отсутствие возможности к самообслуживанию;
  • необходимость проведения дополнительных методов лечения и реабилитации;
  • необходимость получения социальной защиты в виде получения определенных льгот, денежного пособия.

Для рассмотрения инвалидности учитывается следующая таблица остроты зрения в очках для глаза с сохраненной функциональностью:

  • 0-0,04 – дают первую группу;
  • 0,05-0,1 – дают вторую группу;
  • 0,2-0,3 – дают третью группу;
  • 0,4 – присуждение какой-либо группы невозможно.

Если у человека отсутствует функциональность одного глаза, при этом второй видит хорошо, должны быть все вышеперечисленные дополнительные факторы для получения группы. В противном случае пациенту не полагается группа инвалидности. Он не сможет получать пособие, так как способен выполнять различную работу.

В случае если у пациента отсутствует зрение одного глаза, медицинская комиссия не даст инвалидности, но ограничит разрешение к выполнению определенного рода деятельности, запрещается:

  • водить автотранспортное средство;
  • работать на предприятии, требующем повышенной концентрации внимания;
  • трудовая деятельность, связанная с использованием различных химических и токсических веществ;
  • работа на высоте, вследствие изменения давления возможно ухудшение состояния пациента.

Существует возможность получения инвалидности 3 группы при отсутствии одного глаза в том случае, если человек лишился основной профессии:

  • летчик;
  • профессиональный водитель (при этом необходимо подтверждение водительской комиссии по годности человека к вождению автотранспортного средства);
  • авиадиспетчер;
  • военный;
  • полицейский.

Такая инвалидность дается не пожизненно. Она присуждается человеку только на период профессиональной реабилитации. Чаще всего на это дают только 1 год . В это время пациент должен пройти переобучение, устроиться на другую профессию. Затем его лишают группы и дополнительных льгот.

Если у человека была профессия, которая требует умственной деятельности и может быть выполнена с дефектом зрения, получение временной и постоянной инвалидности невозможно.

Что делать в случае отказа

В случае отказа человек может подать на апелляцию для повторного рассмотрения дела . В российском законодательстве прописаны нормы, по которым человек, лишившийся одного из парных органов, не имеет право на получение социальной льготы. Это связано с тем, что оставшийся второй орган может заместить функцию потерянного.

У человека, лишенного одного глаза нарушается бинокулярное и боковое зрение. Если он подаст на инвалидность, но ему ее не дадут, комитет может решить ограничить деятельность пациента. В этом случае он может лишиться работы, которая не разрешена при его дефекте зрения. Человек не только не приобретет льгот, но и лишится имеющейся работы.

При утрате зрения на одном глазу и сохранении его на другом, необходимо менять работу, если она несовместима с нынешним состоянием пациента. При определенном роде деятельности он может навредить себе и окружающим людям.

В итоге при отсутствии функциональности одного глаза и нормальном зрении другого инвалидность не дают . Но существует определенные исключения, которые рассматривает медицинская комиссия. Учитывается острота и поля зрения оставшегося глаза. Если человек не согласен с полученным результатом, он может подать на апелляцию. Но если функциональности второго глаза полностью сохранены, получить какие-либо льготы невозможно.

Полезные видео

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector