1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Заморожена накопительная часть пенсии что это значит

Госдума в очередной раз продлила «заморозку» накопительной пенсии. Объясняем, что это значит и почему это важно для всех

Когда вводили систему накопительной пенсии, она должна была стать важной частью выплат для пенсионера, но по факту от нее пытаются избавиться.

В чем суть действующей системы накопительной пенсии?

За почти 30 лет в России сменились 3 основных пенсионных системы. Самое важное изменение произошло в 2002 году, когда ввели зависимость размера пенсионных прав от суммы уплаченных страховых взносов. Но, что еще важно, тогда же пенсию разделили на 2 части – страховую и накопительную.

То есть, часть страхового взноса (тогда он составлял 26% от зарплаты) направлялась не в «общий котел», а на персонифицированный счет работника, откуда Пенсионный фонд мог размещать их во Внешэкономбанке или в НПФ.

Соответственно, пенсия начала формироваться из 3 частей:

  • базовая – аналог современной фиксированной выплаты;
  • страховая – рассчитывается по сумме страховых взносов;
  • накопительная – выплачивается из взносов на накопительную часть и инвестиционного дохода.

Сначала отчисления на накопительную часть ввели для мужчин не старше 1953 года рождения и для женщин не старше 1957 года рождения (иначе они просто не успели бы накопить достаточно до достижения пенсионного возраста). Но уже с 2005 года накопительная пенсия формируется только от взносов лиц старше 1966 года рождения.

На тот момент 6% из взноса в 26% шли на ОМС, 6% – на базовую часть пенсии, 10% – на страховую часть и 4% – на накопительную часть пенсии.

С 2008 года ситуация изменилась: 6% шли на накопительную часть пенсии, 10% – на страховую, а 10% – на «солидарный компонент».

К 2015 году все снова поменялось: россияне младше 1967 года рождения могли выбрать, по какой схеме осуществлять отчисления в ПФ:

  • 10% на страховую часть и 6% на накопительную;
  • 16% на страховую часть и 0% на накопительную.

Но уже с 2014 года началась новая история – что бы ни выбрал работник, на накопительную пенсию не попадает ничего.

Что это за заморозка?

С 2014 года с целью стабилизировать бюджет Пенсионного фонда из 22% взноса на обязательное пенсионное страхование 16% идет на страховую (индивидуальную) часть тарифа, а остальные 6% – на солидарную часть. Даже если работающий гражданин выбрал схему «10% + 6%» и хочет перечислять часть средств на накопительную пенсию, все 16% идут на страховую пенсию.

Депутаты Госдумы в этот раз приняли аналогичное решение – «заморозка» накопительной пенсии, как ее называют, продлена до 2022 года. Бюджет на этом экономит хорошие деньги: только за 2022 год удастся сэкономить на «заморозке» 634,8 миллиардов рублей – это вдвое больше, чем нужно, например, на возврат индексации пенсий работающим пенсионерам.

При этом дефицит бюджета Пенсионного фонда компенсируется целевой дотацией из федерального бюджета, то есть, цель отмены накопительной пенсии – экономия средств федерального бюджета. Однако в последние годы он профицитный, причем в текущем году профицит ожидается в 3 или более триллиона рублей – за эти деньги можно было вернуть накопительную пенсию и индексацию пенсий работающим пенсионерам на несколько лет вперед.

Конечно, в Пенсионом фонде и правительстве уверяют, что пенсионеры не пострадают – ведь эти деньги будут учтены на индивидуальных счетах и преобразованы в пенсионный коэффициент (то есть, пенсионные баллы).

Однако в действительности это не так.

Почему это плохо для работников?

Накопительная пенсия выплачивается по иным правилам, чем страховая. Когда человек достигает пенсионного возраста (он, кстати, для накопительной пенсии не менялся), у него есть несколько вариантов:

  1. получить все накопления сразу . Сумму взносов на накопительную пенсию и инвестиционного дохода выплачивают в том случае, если рассчитанная накопительная пенсия будет меньше 5% страховой пенсии;
  2. оформить бессрочную выплату . Тогда все имеющиеся накопления делятся на определенное количество месяцев (252 в 2019 году, 258 месяцев в 2020 году – каждый год срок увеличивается на полгода), и полученная сумма выплачивается пожизненно;
  3. оформить срочную выплату . Все накопления можно разделить не на 252 месяца, а на меньшее количество (минимум 120 месяцев) – тогда сумма выплаты будет больше. Минус в том, что по истечении срока выплата прекратится.

Казалось бы, страховая пенсия формируется по примерно тем же правилам – страховые взносы пересчитываются в баллы, которые оцениваются в рублях. Но все не так просто.

Все дело в том, что индексация страховых пенсий долгое время «не успевала» за инфляцией. Например, в 2016 году пенсии проиндексировали всего лишь на 4%, а инфляция за прошлый год составила 12,9%.

Пенсионные накопления же инвестируются в доходные активы – банковские вклады, государственные облигации, другие ценные бумаги надежных эмитентов. Фактически они получают доходность как минимум на уровне инфляции, а часто и выше (обычно ставка по банковским вкладам выше, чем уровень инфляции).

Читать еще:  Как перевести накопительную часть пенсии в нпф

То есть, если бы с 2014 года 6% так и направлялись на накопительную часть пенсии, эта сумма бы выросла намного больше, чем фактическая индексация страховых пенсий.

Сейчас Минфин разработал очередной вариант новой пенсионной системы, гарантированный пенсионный план, но, по сути, ничего нового там не предлагается – взносы на накопительную часть предлагают делать помимо основных взносов в 22%. То есть, при падающих реальных доходах населения новая система вряд ли заинтересует многих.

Заморожена накопительная часть пенсии: что это значит?

У многих людей, интересующихся пенсионным обеспечением, возникает вопрос: «Почему заморожена накопительная часть пенсии?» Постараемся на него доходчиво ответить.

Пенсия состоит из трех частей: социальной, страховой и накопительной. Социальная часть ее платится из средств государства, накопительная — из взносов работодателей, а вот что же такое накопительная часть простыми словами?

Ввели это понятие законодатели в России в 2001 году и с тех пор работодатели обязаны были отчислять с 2002 года 16 процентов от зарплаты работников в страховую часть, а 6 процентов в накопительную. И так все и делалось до 2015 года, и накопительная часть должна была стать прибавкой к пенсии.

Можно было еще и поучаствовать в добровольном софинансировании пенсии и перечислять на будущее пенсионное содержание одну тысячу рублей в месяц, к которой государство добавляло еще тысячу. Денежки эти копились, и граждане после 1967 года рождения могли рассчитывать на прибавку пенсии в виде ее накопительной части. Все было хорошо до 2015 года, когда была заморожена накопительная часть пенсии…

Накопительная пенсия заморожена: что это значит?

Разразился кризис 2014 года, когда образовалась значительная «дыра» в бюджете и Пенсионном фонде, поскольку резко упали цены на нефть, и против России были введены международные санкции. В результате было принято решение, при которой работодателями не будут производиться отчисления в накопительную часть пенсии, а все пойдет в страховую часть, которая может быть использована на текущие выплаты пенсионерам.

По закону использовать накопительную часть пенсии для текущих выплат нельзя, поэтому государство и приняло решение «заморозить» накопительную ее часть, которая к тому времени уже скопилась у граждан рождением после 1967 года, благодаря 6-процентным отчислениям с их зарплаты с 2002 года.

Эти деньги не конфискованы государством, а именно заморожены, то есть они наличествуют в виртуальном виде на счетах, но получить их нельзя. За счет такого решения государство нашло тогда дополнительные 500-600 миллиардов рублей, которые закрыли бреши в бюджете и Пенсионном фонде и позволили стабильно выплачивать и индексировать текущие пенсии.

С какого года заморожена накопительная часть пенсии?

Согласно поправкам в закон ФЗ-351, изменения были введены в 2015 году. В этом новом законе за номером 371 было оговорено, что меняется статья 6.1 в ФЗ-351, и что все пенсионные взносы идут на текущие выплаты, а накопительная часть замораживается. Тогда было сказано, что это временная мера, и когда ситуация в экономике нормализуется, то она будет отменена, а накопительная часть пенсии разморожена. Вообще же эти меры были приняты на временный период в пять лет, и мораторий на накопительную часть должен был быть отменен 1 января 2020 года. Но, увы и ах…

Накопительная часть пенсии заморожена до 2022 года

Казалось бы, цены на нефть стабилизировались и несколько поднялись, экономика стала показывать слабый, но рост, но Правительство приняло решение заморозить накопительную часть пенсии еще до 2022 года. Был принят в ноябре ФЗ-462, в котором это законодательно оговорено. Ходят упорные слухи, что заморозка эта может продлиться еще достаточно долго, а затем и с работодателей вообще снимут обязанность накапливать для работников часть пенсий, а возложат ее на них самих.

Только вот будет ли кто-нибудь участвовать в этих накопительных вариантах, даже если государство будет софинансировать будущие накопительные пенсии? Ведь это уже было, а теперь эти средства работников заморожены, как и вся накопительная часть их пенсии.

Русская пословица говорит, что обещанного приходится ждать три года. Так что год из этих трех наше Правительство уже использовало при заморозке накоплений к пенсии. Будут ли еще два? Разморозятся ли они вообще? Это пока никому неизвестно. Понятно лишь, что подобного рода меры, которые декларировались как временные, вполне могут стать постоянными. И, безусловно, это не способствует доверию граждан к пенсионной системе России.

Заморозка накопительной части пенсий

Большая часть граждан Российской Федерации негодует в связи с проведенной пенсионной реформой, согласно которой ожидается поэтапное увеличение возрастной границы для выхода на пенсию. По результатам опроса населения выяснилось, что многие не понимают структуру пенсионной системы страны, однако слышали о последних изменениях, в том числе о заморозке накопительной части пенсии. Что подразумевается под словом «заморозка»? И чего следует ожидать в будущем?

Что значит заморозка накопительной части пенсии?

С момента создания накопительной части пенсии граждане на протяжении трудовой деятельности имеют право отчислять денежные средства в размере 6% от оплаты труда на формирование сбережений, направленных на реализацию по случаю выхода на пенсию. Такой вариант существовал до 2015 года, пока не внесли изменения, согласно которым накопленные средства были направлены на выплаты пенсионерам, уже находящихся на заслуженном отдыхе по случаю потери трудоспособности в силу возрастных особенностей. При этом отчисления, производимые с 2002 – 2014 годы не пропали бесследно: как и прежде, средства принадлежат гражданину и будет выплачена по достижению требуемого для пенсии возраста.

Читать еще:  Заморозка накопительной части пенсии до 2020

Сумма в виде 6% от зарплаты, перечислявшаяся на накопительный компонент, направлена на формирование страховой пенсии.

Закон о заморозке накопительной части пенсии

Мораторий на накопительные сбережения в стране был наложен с 2014-ого года согласно нормативно-правовому акту от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ (статья 6.1)

Причины «замораживания» накоплений

Введенная заморозка, именуемая мораторием, не позволяет застрахованным лицам реализовывать 100% своих прав в выборе пенсии. Граждане, накопления которых хранятся в НПФ, с целью увеличения доходности за счёт более высокого процентного оборота доходности частной компании, вынуждены мириться с новым реформированием, которое ограничивает создание накоплений.

Основной причиной введения моратория является экономический кризис страны, предполагающий финансовые трудности. Проблема нехватки денежных средств в бюджете России связана с трудовой деятельностью, оплачиваемой не по договорным отношениям, а с помощью «белого конверта». Для властей решением данной проблемы явился мораторий накопительной пенсии, который позволил сэкономить 500 миллиардов рублей.

Что получают и теряют граждане при заморозке накопительной пенсии?

Как упоминалось ранее, введенный мораторий позволяет увеличить доход государству за счёт накопленных средств граждан, хранящихся в НПФ. Сбережения и дальше будут начисляться на страховую пенсию, но с использованием в государственном обороте.

В будущем власти РФ планируют увеличить среднее значение суммы пенсионного пособия до размера выплат Европейских стран.

Где искать средства?

Если гражданин не обладает информацией о месте хранения накопленных сбережений, то предлагается посетить Пенсионный фонд или Многофункциональный центр, а также запросить сведения о состоянии счёта через интернет, используя официальный сайт Госуслуг.

Накопительная часть может храниться в следующих организациях.

Нахождение средств в представленной государственной организации характерно для граждан, кто ни разу не переводил сбережения в иные компании. Оборотом средств занимается «Внешэкономбанк», доход которого будет направлен как инвестиции для граждан.

В случае негосударственных пенсионных компаний доходность, а соответственно сумма выплат, оказывается выше в сравнении с ПФР в среднем на 3%.

Мораторий на накопительную часть пенсии в России

Введенный мораторий на сберегательную часть пенсии оказывает отрицательное воздействие на будущее пенсионное обеспечение.

В каком году «заморозили» накопительную пенсию?

Действие моратория накопительной части берёт начало с изменений в структуре пенсионного обеспечения, а именно с января 2014 года. До начала обозначенного года существовала система, которая предполагала формирование размера пенсии только на основании официальной оплаты труда и наработанного стажа. Все отчисления производились без права выбора в государственный Пенсионный фонд.

Изначально предполагалось действие заморозки на срок длительностью 1 года, однако, уже спустя некоторое время (в 2015 году), были внесены очередные поправки с продлением моратория уже на период 2-х лет. Исходя из событий настоящего времени, не сложно понять, что в конце 2017 конца заморозка была вновь продлена и в этом раз до 01.01.2020 года.

Продление моратория до 2020 года

Властями России было принято решение о продлении заморозки накопительного компонента пенсии до первых чисел января 2020 года. Законодательно данное решение обозначено Федеральным Законом от 12 декабря 2017 года № 413-ФЗ.

Когда отменят мораторий?

Предпосылок на отмену «заморозки» накопительной части на текущий момент и в ближайшее время не имеется. Часть экспертов утверждают, что нехватка бюджетных средств возникла и продолжает существовать из-за некорректного перераспределения и создания пенсий.

Популярные вопросы

В связи с постоянно изменяющейся пенсионной системой нередко возникает большое количество вопросов.

Можно ли перевести пенсию из ПФР в НПФ?

Допускается перевод сбережений из государственных компаний в иные пенсионные организации.

Как получить накопительную пенсию?

Получение денежных средств накопительного компонента осуществляется в двух формах: срочном и бессрочном. Срочная подразделяется на еще 2 способа:

  • Производится выплата всех сбережений единовременно 1-ой суммой.
  • Выплата, осуществляемая ежемесячно в определенный период времени, который выбирает пенсионер. Условием является срок не менее 10 лет.

При желании пенсионер может выбрать бессрочный способ получения в виде продолжительной выплаты до смерти застрахованного лица.

Могут ли перевести пенсию без моего согласия?

Если рассматривать количество получаемых сообщений, в которых упоминается о переводе средств без оповещения гражданина, то представленная ситуация возможна теоретически. Как правило, такой вид операции проводится под предлогом сборов подписей, например, за отмену пенсионной реформы, с указанием сведений пенсионного свидетельства, паспортных данных. Таким образом, подобная информация позволяет мошенникам переводить средства гражданина из государственного Пенсионного фонда в негосударственные организации.

Тем не менее, рекомендуем быть бдительными и не распространять персональные данные посторонним людям.

Читать еще:  Как забрать накопительную часть пенсии из пфр

Заморозка накопительной части пенсии до 2020-2021 года — что это значит на практике

В конце ноября 2018 года Госдума приняла очередной закон о заморозке пенсионных накоплений россиян. Если прежняя заморозка действовала до конца 2020 года, теперь ее продлили до 2021 года включительно. Почему речь идет именно о трехлетней перспективе, вполне понятно — заморозку накопительной пенсии продлили ровно в тот момент, когда принимался бюджет страны на будущий год и плановый период 2020-2021 годов. В предварительном бюджете 2021 года заморозка пенсионных накоплений вновь является одним из способов свести баланс доходов и расходов Пенсионного фонда РФ. Что значит заморозка накопительной части пенсии до 2020-2021 года на практике — чем чревата такая политика государства для молодых россиян.

Фото: pixabay.com

Какие взносы на свою пенсию выплачивают россияне

Пенсионные взносы россиян составляют немалую часть их дохода. 22% официального заработка любого человека уходит именно на пенсии. Правда, в России это устроено так, что далеко не все работники об этом помнят.

Формально из наших зарплат вычитается только 13% подоходного налога. И кажется, что мы отдаем государству не так уж и много.

С той же, чисто формальной точки зрения, все прочие отчисления в бюджет за нас совершает работодатель. Организация, в которой мы работаем, отдает более 5% нашего заработка в систему обязательного медицинского страхования (о какой “бесплатной” медицине при этом вообще можно говорить?), около 3% идет на соцстрахование (например, на оплату потенциального больничного или декрета). Но самый “жирный” кусок, разумеется, идет на пенсии — 22%.

Понятно, что фактически все это оплачиваем мы с вами, а не наш работодатель. Для него существуют общие расходы, которые он несет на оплату труда и связанные с этим взносы в бюджет. Если бы закон наделял обязанностью совершать такие взносы не работодателей, а работников, мы бы просто получали на руки всю сумму и несли немалую ее часть государству.

22% от нашего дохода, которые идут на пенсии, в свою очередь делятся на две части:

  • 16% — идут на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам (так называемая солидарность поколений),
  • 6% — идут на накопительную часть пенсии, то есть, на пенсию конкретно того работника, за которого эти шесть процентов вносятся. Чем больше денег накопится, тем выше будет пенсия в старости.

Впрочем, уже пятый год подряд 6% ни на какую накопительную пенсию не идут. Начиная с 2014 года государство нашло им лучшее, на его взгляд, применение. Именно в 2014 году началась заморозка накопительной части пенсии, которая продолжает и продолжает продлеваться.

Фото: commons.wikimedia.org

Что значит заморозка накопительной пенсии до 2021 года

Фактически это значит, что как минимум в течение восьми лет жизни и работы россияне формально будут отдавать 6% своего заработка на свою будущую пенсию, но по факту деньги на это не направлены не будут. И в старости это может означать прозябание в нищете.

Примерно до 2013 года дела в российской экономике шли более или менее неплохо. Высокие цены на нефть позволяли экономике России расти, даже несмотря на многие ее врожденные пороки. Уже в 2013 году экономисты заметили, что в стране намечаются признаки стагнации — экономическая модель себя исчерпала.

Ну а то, что произошло в 2014 году и позже, все прекрасно помнят. Государство в лице высших чиновников “добило” собственную экономику, заигравшись в великую державу. На страну наложили санкции, в то же самое время цены на нефть упали, рубль резко обесценился.

Если прежде свести воедино доходы и расходы государственного бюджета было достаточно легко, теперь это стало задачей небанальной.

Постоянная головная боль чиновников — бюджет Пенсионного фонда. Его собственные доходы не покрывают расходы, необходимые на выплату пенсий. В итоге ПФР регулярно получает трансферты из федеральной казны. Чтобы уменьшить эти трансферты, и последовали такие решения, как заморозка накопительной пенсии.

В рамках заморозки накопительной части пенсии те 6%, которые должны идти на нашу с вами пенсию (деньги должны идти в один из НПФ, который будет инвестировать их и показывать доходность), идут на выплаты сегодняшним пенсионерам. Фактически же они закрывают собой необходимые бюджетные трансферты, и государство может направлять сэкономленные таким образом средства на такие важные цели, как очередная война, списание долгов иностранным государствам или финансирование очередного спортивного события мирового уровня.

Нас с вами при этом пытаются убедить, что мы ничего не теряем. Дескать, вместо изъятых накоплений нам выдадут пенсионные баллы.

Вопрос остается только один — когда сегодняшние сравнительно молодые работники выйдут на пенсию, за счет каких средств будут финансироваться эти баллы? Впрочем, государство позаботилось и об этом — после повышения пенсионного возраста очень многим выход на пенсию в принципе не грозит. Не доживем.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector