2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ветераны и дети

Выплаты «детям войны» в Москве: кому положены и как получить

ginasanders / Depositphotos.com

Одним из приоритетов государственной политики России является защита граждан старшего возраста. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне реализуются отдельные меры (начиная от предоставления ежемесячных и единовременных социальных выплат, пособий и заканчивая льготами на проезд, лечение и т. п.).

Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Речь идет о непосредственных участниках войны, а также о ветеранах боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период войны, лицах, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и т. д. Но одна категория этих лиц до сих пор так и не нашла отражения в федеральном законодательстве. Речь идет о «детях войны».

Несмотря на то что закон не запрещает регионам устанавливать статус «детей войны» в своем законодательстве и оказывать им дополнительные меры социальной поддержки, далеко не все субъекты РФ спешат воспользоваться такой возможностью. Одним из немногих регионов, который решил поддержать «детей войны», стала Москва – постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП» для них с 1 января 2020 года введены ежемесячные компенсационные выплаты.

Согласно подп. 18 п. 47 постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» (далее – постановление Правительства Москвы № 1005-ПП) к «детям войны» относятся лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Однако право на ежемесячную выплату имеют не все лица, подпадающие под указанный временной период, а лишь те граждане, которые являются пенсионерами, но не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом г. Москвы полагается ежемесячная городская денежная выплата.

Напомним, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории страны иностранные граждане и лица без гражданства из числа:

  • ветеранов, в том числе инвалидов и участников ВОВ; ветеранов боевых действий; военнослужащих 1941-1945 годов, которые не участвовали в боевых действиях; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве прифронтовых военных объектов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда (ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  • инвалидов всех групп и детей-инвалидов (ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
  • лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний и техногенных катастроф (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
  • Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей (ст. 9.1 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
  • Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (ст. 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).

Ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета предоставляется указанным гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по назначению врача, проезда на пригородных электричках).

В свою очередь, в Москве право на ежемесячную городскую денежную выплату имеют:

  • труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ);
  • ветераны труда и приравненные к ним лица, получающие пенсию либо пожизненное содержание по достижении пенсионного возраста;
  • реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»).

Однако следует учитывать, что в отличие от получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося одновременно федеральным и региональным льготником (например, инвалид, пользующийся льготами как ветеран труда или труженик тыла), который имеет право выбрать, какой набор социальных услуг ему выгоднее получать, для «детей войны» такой возможности не предусмотрено. В соответствии с п. 59(4) постановления № 1005-ПП на выплату могут рассчитывать только те «дети войны», которые не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом являются пенсионерами (получают пенсию или пожизненное денежное содержание в столице независимо от органов, которыми они выплачиваются).

Читать еще:  Губернаторский капитал на третьего ребенка

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа «детей войны» к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. «л» п. 75 постановления № 1005-ПП).

Подлежит ли ежемесячная денежная выплата ежегодной индексации в зависимости от уровня инфляции? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все «дети войны» состоят на учете.

Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. «Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени», – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

Ежегодно в преддверии празднования годовщины Победы в ВОВ в Госдуму поступают законопроекты, предлагающие узаконить в федеральных актах статус «детей войны» и предоставить им дополнительные меры социальной защиты и поддержки на уровне государства. Каждый раз Правительство РФ, давая отзывы на эти инициативы, упоминает, что указанные граждане относятся к людям старшего поколения и большинству из них уже предоставляются меры социальной поддержки, установленные некоторыми федеральными законами. И несмотря на то что отдельные регионы все же признали «детей войны» в качестве лиц, заслуживающих дополнительных социальных гарантий, отсутствие единых мер их социальной защиты и поддержки ставит «детей войны», проживающих в разных субъектах РФ, в неравное положение.

Единовременные выплаты ко Дню Победы получат не только ветераны, но и дети войны

В связи с поступающими вопросами граждан о единовременных выплатах ко Дню Победы и награждении юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. г.» мы обратились за разъяснениями в отдел социальных программ администрации Сосновоборского городского округа.

Единовременные выплаты ко Дню Победы получат не только ветераны, но и дети войны

О единовременных выплатах

В настоящий момент ожидается опубликование нормативно-правового документа, регламентирующего порядок осуществления единовременных выплат к 75-летию Победы из федерального бюджета.

Кроме того, постановлением Правительства Ленинградской области от 16.12.2019 года № 591 установлена единовременная денежная выплата:

В размере 7000 рублей:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны,

лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»,

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей.

В размере 4000 рублей:

вдовам инвалидов и участников ВОВ.

В размере 3000 рублей:

гражданам, родившимся в период с 03.09.1927 г. по 02.09.1945 г. и являвшимся несовершеннолетними детьми в период ВОВ

категория «дети войны».

Все выплаты будут осуществляться в автоматизированном режиме и будут перечислены до 8 мая 2020 года на счета граждан, сведения о которых уже имеются в распоряжении органов, осуществляющих социальные выплаты. Таким образом, предоставлять какие-либо дополнительные документы не требуется.

Также принято решение о единовременной выплате из средств местного бюджета Сосновоборского городского округа:

участникам Великой Отечественной войны — по 10 тыс. руб.,

труженикам тыла, лицам награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и несовершеннолетним узникам концлагерей — по 3 тыс. руб.

О награждении юбилейной медалью

Согласно Указу Президента Р Ф от 13.06.2019 N 277, юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. г.» будут награждены следующие граждане:

участники Великой Отечественной войны;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

— Волноваться о том, что кто-то не попал в список не стоит. Сведения о всех ветеранах Великой Отечественной войны в администрации города есть, — уточняет начальник отдела социальных программ Жанна Ефремова. — Даже если кто-то из ветеранов Великой Отечественной войны переехал или переедет в наш город в 2020 году, данные к нам обязательно поступят, и будут, при необходимости, сформированы дополнительные списки на вручение медали.

После оформления всех удостоверений, согласно утвержденного списка, администрация города дополнительно проинформирует о том, когда и где будут вручаться юбилейные медали. Тем ветеранам, кто по состоянию здоровья не выходит из дома, медаль будет вручаться на дому, остальным — во время проведения торжественных мероприятий к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Инф.: пресс-центр администрации Сосновоборского городского округа

Проект «Дети ветеранам войны»

МБОУ «Тюхтетская средняя общеобразовательная школа №2»

Руководитель проекта: Игнатова Кристина — ученица 10 класса

Читать еще:  В связи с трудным материальным положением

Волонтёрская группа: Свидрицкая Е,

Прошла война, прошла страда,

Но боль взывает к людям:

Давайте, люди никогда

Об этом не забудем.

Пусть память верную о ней

Хранят, об этой муке

И дети нынешних детей,

И наших внуков внуки…

Затем, чтоб этого забыть

Не смели поколенья,

Затем, чтоб нам счастливым быть

А счастье не забвенье.

Всё дальше в глубь истории уходят события Великой Отечественной войны. Но никогда не изгладят эти события из памяти тех, кто полной мерой испил и горечь отступления, и радость наших великих побед.

Война и Победа – не только история, это факт нравственного подвига советских людей, принявших на себя главную тяжесть в борьбе с фашизмом, достойно и мужественно исполнивших свой священный долг.

Уроженцы Тюхтетского района внесли свой большой вклад в общую Победу. Не менее весовым был вклад и в тылу, ведь без единства фронта с тылом, без самоотверженного труда сотен и тысяч мужчин и женщин, стариков и подростков, пришлось бы во много раз тяжелее. Последствия минувшей войны ощутимы и сегодня. Поэтому очень важно сохранить в памяти то, что мы знаем о войне, об участниках войны и тыла. Нам, особенно молодежи, необходимо помнить о ветеранах, их прошлой боевой жизни.

Давно закончилась война… Затекли и сравнялись с землёй окопы, заросли травой временные фронтовые дороги, цветами покрылись блиндажи. Но земля всегда будет помнить о войне. И люди помнят!

Проект “Дети — ветеранам” составлен для того, чтобы оказывать помощь, внимание ветеранам Великой Отечественной войны, участникам тыла, нуждающимся в помощи и одиноким пенсионерам. Волонтёрская группа нашей школы просто хочет делать добрые, полезные дела.

Организация всесторонней помощи ветеранам ВОВ, участникам тыла, нуждающимся в помощи и одиноким пенсионерам, изготовление проектного продукта «памятного адреса» для участников Великой Отечественной войны,

воспитание чувства гражданственности и патриотизма, гордости за принадлежность к своей нации, гордости за свою Родину;

развитие способности к творчеству;

— посещение ветеранов ВОВ и тыла, оказание им адресной помощи

-изучение документальных материалов, периодической печати о ветеранах -подготовка материалов и издание памятного адреса каждому ветерану Великой Отечественной войны

-размещение материала на краеведческом сайте нашей школы

-изготовление табличек «Здесь живёт участник Великой Отечественной войны»

— проведение знаковых мероприятий, посвящённых Победе в Великой Отечественной войне

-укрепление преемственности, взаимопонимания и взаимосвязи между поколениями

Срок реализации проекта: октябрь-май

— приобретение детьми навыков социального общения со взрослыми;

— проявление внимания и уважения к ветеранам, пожилым людям, оказание посильной помощи;

— адресная помощь одиноким пенсионерам, ветеранам;

— приобщение ветеранов труда и войны, жителей села к активной гражданской позиции через совместные встречи, организацию и проведение мероприятий

— В настоящее время общение является роскошью. А милосердие и забота о людях оставляют желать лучшего. Поэтому главными результатами нашего проекта мы считаем — заботу о людях, оказание им реальной помощи, радость, полученную от общения старшего и младшего поколений.

— Наша забота о них облегчит им жизнь, в ряде случаев скрасит их одиночество и старость, они убедятся в том, что у них есть достойная смена, что они не зря проливали кровь, спасая свою Отчизну, поймут, что их помнят, о них заботятся.

— Благодаря проекту мы повысим свою грамотность, научимся быть милосердными, способными сострадать, понимать других и творить добро, научимся ценить дружбу. Ведь милосердие — главное человеческое качество.

Волонтёрская группа и учащиеся школы;

Ветераны Вов и труженики тыла;

Ключевая идея проекта — проявлять более серьёзный интерес к делам общества, заботиться о старшем поколении через осмысление опыта старшего поколения, наложение опыта молодых и совместное переживание в рамках работы над проектом.

Реализация проекта пройдет в три этапа

Первый этап – подготовительный. Изучение списка ветеранов Великой Отечественной войны и участников тыла, пенсионеров, остро нуждающихся в помощи. В ходе данного этапа волонтёрская группа решает организационные вопросы по оказанию помощи и распределение функций между учащимися.

Второй этап – реализация проекта, который включает полномасштабные мероприятия: праздники, встречи с ветеранами и труженицами тыла, оказание необходимой помощи нуждающимся.

Третий этап реализации — подведение итогов. Необходимо будет проанализировать, принять во внимание, выпадающие звенья работы и запланировать новые шаги реализации.

Этапы реализации проекта

1. Документально-организационная работа

— выбор темы и разработка проекта;
— составление перспективного плана по проекту;
— сотрудничество с районным советом ветеранов, с центром «Доверие» по перспективному плану взаимодействия.

2. Организационно-техническая работа

-создание волонтёрской группы учащихся;
— организация встреч с ветеранами

3. Диагностическая работа
— опрос детей с целью выявления знают ли они ветеранов; — беседы по поддержанию интереса к истории родного Отечества;

— подготовка теоретического материала и разработка сценариев праздников, концертов, спортивно-познавательных мероприятий;
— проведение совместных мероприятий с ветеранами ВОВ;
— привлечение родителей к работе над проектом;
— издание памятного адреса;
— организация выставок детских рисунков, фотостендов;
— участие в районном конкурсе патриотической песни «Щит и муза»;

-проведение общешкольного конкурса патриотической песни «Песни Победы»;

-сбор документального материала времён Великой Отечественной войны (письма с фронта, вырезки из газет, фотографии и т. д.) для пополнения школьного сайта, проведения классных часов, организации выставки

— обобщение итогов работы
— подготовка отчета о проделанной работе и оформление материалов;
— выпуск буклетов к праздникам

Какие льготы есть у детей войны

И как их получить

С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.

Читать еще:  Ипр ребенка инвалида образец

Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.

Законодательство о льготах детям войны

Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.

Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.

Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:

  1. Неясно, откуда брать деньги на доплаты детям войны.
  2. Непонятно, зачем вводить новый льготный статус, если большинству людей старшего поколения уже предоставляются льготы на федеральном уровне как ветеранам, труженикам труда, пенсионерам и предпенсионерам.

В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.

Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.

Кто относится к детям войны

Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:

  1. Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
  2. Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
  3. Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.

Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.

Виды льгот

Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.

Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:

  1. Освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт.
  2. Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных медучреждениях.
  3. Преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а также при предоставлении земельных участков для строительства.
  4. Внеочередное получение места в домах престарелых, учреждениях для инвалидов и центрах соцобслуживания.

Пункты 2 и 3 кажутся странными

В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.

Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.

Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:

  1. Ежемесячную доплату 1000 Р с ежегодной индексацией.
  2. Компенсацию за услуги ЖКХ — 25% от стоимости за месяц.
  3. Внеочередное получение врачебной помощи.

Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.

Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.

На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида ВОВ, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.

Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В феврале 2020 года таких регионов 35.

Особенности региональных льгот

Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.

Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.

В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.

Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:

  1. Ежемесячные доплаты к пенсии.
  2. Ежегодные выплаты ко Дню Победы.
  3. Льготы при оплате коммунальных услуг или уплате налогов.
  4. Ежегодное санаторное лечение.
  5. Бесплатные стоматологические услуги и протезирование.
  6. Бесплатные лекарства по рецепту.
  7. Льготы на авиабилеты и поезда внутри страны.

Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector