2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как восстановить инвалидность с детства

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Инвалиды с детства

9 минут Ирина Соколова 125

Инвалид детства – лицо, которое проходило освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы до 18 лет и было признано экспертами ребенком-инвалидом. Этот статус гражданин получает при ряде врожденных или приобретенных заболеваний, при которых он нуждается в мерах социальной защиты уже в детском возрасте.

Критерии для оформления группы

Поводом для направления ребенка на комиссию может стать один из видов стойких расстройств функции организма при следующих патологиях:

  • нарушения языковых функций, голосообразования, устной или письменной речи;
  • поражения одной из сенсорных функций (любого вида чувствительности, стойкий болевой синдром, снижение или утрата слуха, зрения, обоняния);
  • расстройства психики с нарушением эмоций, восприятия, представления, сознания, интеллекта, памяти, способности к ориентации в пространстве;
  • нарушения со стороны взаимодействия нервной системы и опорно-двигательного аппарата, приводящие к невозможности адекватно координировать движения, удерживать тело в вертикальном положении, совершать движения;
  • нарушения при каких-либо физических уродствах, в результате которых у ребенка появляются грубые деформации головы, тела, конечностей, нарушаются размеры и пропорции тела, есть аномальные отверстия пищеварительного тракта, органов дыхания или мочевыделительной системы.

При грубых нарушениях, не поддающихся достаточной коррекции, группу инвалидности ребенку оформляют в раннем возрасте. Также заболевания возникают или прогрессируют в ходе роста и развития, в результате травм и аварий. В этом случае оформление группы и пенсии по инвалидности происходит после проведения реабилитационных мероприятий и возможно даже перед совершеннолетием.

Статус «инвалид с детства» можно получить в любом возрасте. Для этого необходимо, чтобы ребенок имел группу инвалидности сроком от 1 года, вне зависимости от того, была ли она подтверждена при последующих переосвидетельствованиях.

Порядок оформления

Ребенок, у которого есть хроническая болезнь, наблюдается у профильного специалиста и получает медицинскую помощь. При отсутствии компенсации на фоне лечения врач оценивает стойкость и выраженность категорий жизнедеятельности. Для более полной оценки он направляет ребенка на дообследование к другим специалистам и начинает оформление документов в бюро МСЭ.

Представитель ребенка собирает пакет документов, в который входят:

  • выписки из амбулаторной карты;
  • копии эпикризов из стационара при госпитализациях;
  • копии заключений специалистов, результатов обследований;
  • направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу) установленного образца;
  • документы ребенка: паспорт или свидетельство о рождении, полис, СНИЛС;
  • паспорт родителя или опекуна;
  • заключение медико-педагогической комиссии;
  • данные о назначении протезов, ортезов;
  • характеристики с места учебы;
  • документы о полученном образовании.

Эксперты детского бюро МСЭ проводят очное освидетельствование ребенка, подробно изучают документы. Они выявляют факт и степень нарушения одной из семи категорий жизнедеятельности: ориентации, самообслуживания, самостоятельного передвижения, общения, контроля поведения, обучения, трудовой деятельности.

С 2016 года при оформлении инвалидности введены 4 степени выраженности стойких нарушений различных функций организма. Их значения высчитывают в процентах. В таблице ниже приведены краткие описания.

Степени и значения в процентахРасшифровка
1 степень – от 10 до 30незначительные нарушения
2 степень – от 40 до 60умеренные нарушения
3 степень – от 70 до 80выраженные нарушения
4 степень – от 90 до 100значительно выраженные

Комиссия признает ребенка инвалидом при выявлении нарушений со 2 до 4 степени. Они могут касаться одной или сразу нескольких функций. И тогда лицо, не достигшее восемнадцати лет, признают нуждающимся в социальной защите. Сроки, на которые ребенку дают инвалидность, различаются в зависимости от характера заболевания, травмы или нарушения развития.

Комиссия может оформить группу с ежегодным переосвидетельствованием на 2, 3 года или больший срок. Например, детям с сахарным диабетом инвалидность дают до 14 лет. Затем их направляют на переосвидетельствование. В 14 лет комиссия подтверждает статус инвалида или отказывает в группе. В обоих случаях, если такой больной достигнет совершеннолетия и будет оформлять пенсию, в справке МСЭ будет стоять пометка «инвалид с детства».

Читать еще:  Вычет на ребенка инвалида в 2020

Если гражданин имел детскую инвалидность не до совершеннолетия и утратил документы, подтверждающие этот факт, он может восстановить их. Информацию об оформлении группы заносят в следующие документы:

  • амбулаторную карту;
  • историю развития ребенка;
  • выписки из стационаров;
  • справки.

Категория «ребенок-инвалид» касается только несовершеннолетних пациентов и не может быть пожизненной. После достижения 18 лет их направляют на взрослую МСЭ. Там оформляют определенную группу инвалидности или отказывают в признании лица нетрудоспособным. В случае тяжелого состояния ребенка-инвалида возможно установление 1 группы бессрочно при достижении совершеннолетия.

Льготы

Родители особенного ребенка должны владеть информацией о привилегиях и льготах инвалидам детства. При оформлении группы граждане получают стандартный набор социальных услуг, в который входит: бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд на общественном транспорте для ребенка и сопровождающего лица.

К медицинской помощи в рамках соцпакета относят и обеспечение детей с некоторыми генетическими нарушениями обмена веществ аптечным питанием. Семья ребенка-инвалида вправе выбрать – пользоваться этими льготами или оформить отказ и получать компенсацию наличными. В 2019 году эта выплата составляет до 3000 рублей в месяц. В индивидуальной программе реабилитации указывают нуждаемость в технических или гигиенических средствах. Инвалид получает их бесплатно.

Компенсации и выплаты семье

Выплаты и компенсации семьям с особыми детьми носят регулярный или периодический характер в зависимости от своего назначения. Ежемесячно родители, опекуны, осуществляющие уход за ребенком с инвалидностью, получают от 6100 рублей (или 60% от минимальной оплаты труда). Если эти функции выполняет другое лицо, выплаты составляют около 1380 рублей.

Помощь семьям заключается и в оформлении субсидий на дом или квартиру, в которой они проживают; размер компенсации за коммунальные платежи составляет 50%. На капитальном ремонте многоквартирного дома можно также сэкономить до половины указанной в квитанции суммы. Если ребенок-инвалид проживает в частном доме без газа, его семья получает определенное количество дров для отопления бесплатно перед началом сезона.

При необходимости проезда ребенка-инвалида по зрению до специализированного медицинского центра оформляют бесплатные билеты на него и сопровождающего. Заболевания нервной системы, опорно-двигательного аппарата нарушают способность к самостоятельному передвижению и могут буквально закрыть ребенка инвалида в четырех стенах. Для создания доступной среды инвалиду-колясочнику выделяют пособие до 70000 рублей для адаптации квартиры, подъезда, крыльца.

На эти средства семья инвалида может:

  • расширить дверные проемы в квартире, убрать пороги;
  • перенести розетки, выключатели на нужную высоту;
  • установить поручни, специализированную сантехнику;
  • оборудовать поручнями подъезд;
  • установить пандусы и перила.

Больные, имеющие инвалидность с детства, часто проживают в стесненных условиях. Чтобы уточнить, положена ли квартира большей площади, как ее получить, следует обратиться с документами на уже имеющееся жилье в администрацию по месту регистрации. Гражданин предъявляет бумаги на квартиру, справку из БТИ, в которой указывают, есть ли у него в собственности какое-либо жилье, паспорт. Если имеющийся метраж ниже социальных норм, гражданина поставят на очередь.

При наличии инвалидности стоит уточнить у лечащего врача, попадает ли заболевание под приказ Минздрава № 911н о праве на дополнительную жилплощадь. В документе перечислены те расстройства, при которых совместное проживание с лицом невозможно. Это значит, что инвалид имеет возможность получить отдельную комнату или квартиру.

Образование и труд

При оформлении в сад или ясли дети с группой инвалидности обладают правом на первоочередное зачисление. Это относится к обычным и специализированным детским садам. Дальнейшая адаптация при некоторых заболеваниях происходит в специализированных школах-интернатах, училищах.

После окончания инвалид детства уже имеет профессию и навыки труда. При поступлении в средние и высшие учебные заведения эта категория инвалидов попадает в категорию льготников. Для зачисления достаточно иметь рекомендации МСЭ по обучению и сдать экзамены на положительные оценки.

Помощь родителям инвалидов

При наличии особого ребенка семья становится социально уязвимой. Государством предусмотрены льготы родителям или опекунам, помощь при трудоустройстве:

  • мама ребенка до 16 лет имеет право на 4-дневную рабочую неделю или сокращенную смену;
  • 4 дополнительных выходных в месяц;
  • при трудоустройстве такого родителя отказ в приеме на работу, снижение оклада недопустимы;
  • работодатель не может уволить мать ребенка по собственному желанию.

Льготы матерям, воспитывающим инвалидов до совершеннолетия, заключаются и в возможности выхода на пенсию в 50 лет. Для этого женщина должна иметь трудовой стаж от 15 лет. Время, потраченное на уход за ребенком, учитывают при оформлении трудовой пенсии.

Льготы при налогообложении, уплате пошлин

Инвалиды с детства при достижении совершеннолетия и продлении группы на МСЭ имеют право на следующие льготы:

  • получают налоговый вычет в сумме 50 рублей в месяц;
  • не платят налог на имущество;
  • освобождаются от регистрационного сбора при начале предпринимательской деятельности;
  • не платят налог за специально оборудованный личный автомобиль;
  • имеют право оплачивать до половины стоимости полиса ОСАГО.
Читать еще:  Едв до 3 лет многодетным семьям

Пенсия инвалидам

Индексация (или пересчет) пенсии с 1 апреля 2019 года затронула основную сумму и ЕДВ (так называемую ежемесячную денежную выплату). Социальную выплату назначают лицам, не имеющим трудового стажа и отчислений в фонд социального страхования (ФСС). Она складывается из суммы пенсии и ЕДВ. Если инвалид получает набор социальных услуг (частично или полностью), его сумму вычитают. В таблице ниже приведены ориентировочные значения социальной пенсии.

Категория инвалидностиРазмер пенсии в рублях
Дети-инвалиды, инвалиды с детства с 1 группой16000
Инвалиды с детства 2 группы12945
Инвалиды с детства с 3 группой6462

При оформлении 3 группы лицу, имеющему инвалидность до совершеннолетия, увеличение выплат по категории «инвалид с детства» не положено. Согласно данным таблицы, разница между второй и третьей группами составляет почти 100%. Сложности с поиском оплачиваемой работы, необходимость в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий совершеннолетнему гражданину заставляют задуматься о создании «подушки безопасности» в виде пенсии.

И родители ребенка-инвалида вправе позаботиться об увеличении его пенсии заблаговременно. Получить страховой стаж поможет оформление добровольных выплат в пенсионный фонд РФ с 14-летнего возраста. Если гражданин трудоустроен в настоящее время или производил отчисления в ФСС ранее, он имеет право на страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа, официальной заработной платы. Значение высчитывают индивидуально.

Если гражданин не был признан нетрудоспособным при освидетельствовании в 18 лет, он не имеет никаких особых привилегий. Льготы положены только при наличии существующей группы инвалидности. Инвалиды с детства – это граждане старше 18 лет, получившие группу инвалидности в детском возрасте на срок от 1 года.

Если и в дальнейшем признаки нетрудоспособности сохраняются, их направляют на взрослую МСЭ по достижении совершеннолетия. Родители ребенка-инвалида получают льготы при трудоустройстве, выплаты, компенсации. Если таким больным продляют инвалидность, они претендуют на больший размер пенсии, компенсации и льготы. При отказе в группе эти граждане не имеют никаких привилегий.

Пенсии и льготы инвалидам детства

Лица с инвалидностью и их опекуны имеют право на материальную помощь, субсидии и преференции. О том, какие положены льготы инвалидам с детства, читайте ниже.

Пенсия, величина которой варьируется в зависимости от группы, пенсионных баллов, надбавок и других коэффициентов. Такая дотация выдается инвалиду вне зависимости от того, трудоустроен он или нет. Опекунам лиц, которые нуждаются в сторонней помощи в повседневной жизни, также положено пособие.

Ежемесячная денежная выплата. Эта дотация назначается всем инвалидам и может быть выплачена деньгами или в натуральном виде: бесплатные лекарства, льготный проезд, путевки в санаторий, оплата транспортных расходов к месту реабилитации и обратно. Безвозмездный проезд к лечебному учреждению положен не только инвалиду, но и сопровождающему его лицу.

Обеспечение жильем, которое должно отвечать физическим возможностям и потребностям инвалида при условии, что он нуждается в такой помощи.

Скидка 50 % на оплату жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.

Преференции при поступлении в вуз по квотам и назначение социальной стипендии вне зависимости от успеваемости.

Сокращенный трудовой день и увеличенный отпуск, а также индивидуальные условия труда в соответствии с программой реабилитации.

Важно понимать, что инвалиды второй и третьей групп могут продолжать трудовую деятельность и быть социально активными. При этом статус инвалида не препятствует обращению за финансированием. На сайте Creditura можно сравнить предложения от российских кредитных организаций и оформить кредит, ипотеку, вклад или другую услугу.

Ситуации, при которых присваивается инвалидность и ее группы

Получить статус инвалида с детства может лицо, которое имеет устойчивую врожденную или приобретенную патологию организма, соответствующую определенным критериям. При этом заболевание или травма должны наступить до 18 лет, а излечение не произойти после достижения совершеннолетия.

То есть до 18 лет гражданин числится как ребенок с инвалидностью, а по достижении совершеннолетия проходит МСЭ и при наличии оснований получает статус «инвалид с детства» первой, второй или третьей группы.

Если говорить о том, какие положены пенсии для детей-инвалидов, то им и их опекунам также выплачиваются вышеперечисленные пособия и предоставляются преференции. Плюс к этому в некоторых регионах можно получить дополнительную помощь.

Поводом для установления инвалидности служит потребность в социальной защите из-за устойчивого заболевания, увечья и дефекта организма, которые мешают полноценной жизнедеятельности. Для первой группы основаниями могут быть:

Читать еще:  Выдача квартир детям сиротам

невозможность самообслуживания и передвижения;

немота и глухота;

сильные психические отклонения.

Для второй группы это способность обслуживать себя и передвигаться с помощью приспособлений, а также:

нетрудоспособность или возможность работы и учебы только в определенных условиях или дома;

способность к общению, контролю поведения и другим социальным действиям в ограниченном режиме или с помощью сторонних предметов или лиц.

Третья группа назначается тем, кто имеет социальную недостаточность, выраженную умеренными нарушениями функций тела вследствие травм, дефектов или заболеваний.

Как установить инвалидность

Перед тем, как гражданин будет отправлен на МСЭ, ему потребуется пройти обследование в поликлинике по месту пребывания. Поэтапно это выглядит так:

Посещение лечащего врача (онколога, терапевта, невролога, гинеколога и т. д.), который проведет обследование и даст свое заключение.

Обследования у других специалистов и сбор заключений в двух экземплярах, где один идет в общую медицинскую карту, а второй – в досье для комиссии.

Подготовка документов: копии паспорта, СНИЛС, характеристики условий труда и копии трудовой (для работающих), заявления гражданина, а также всех дополнительных обследований за последний год (МРТ, КТ, ПЭТ и других).

Для повторной комиссии потребуется справка об инвалидности.

Данные документы вместе с медицинскими заключениями передаются в бюро МСЭ, где специалисты изучают документацию и приглашают гражданина на беседу. В ходе очного интервью члены комиссии задают вопросы о состоянии здоровья, бытовых и трудовых условиях. Принимают решение большинством голосов и озвучивают его гражданину. Если группа присваивается, то инвалиду выдают на руки справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации.

Как вернуть снятые утраты трудоспособности

Если заболевание в той или иной мере препятствует нормальному выполнению человеком рабочих функций, он признается полностью или в части лишившимся трудоспособности, и ему присваивают группу инвалидности. Происходит это на основе прохождения медико-социальной экспертизы. Каждый год инвалидность необходимо продлять, участвуя в переосвидетельствовании (за исключением 1 гр., для которой оно проводится один раз в два года).

Как восстановить группу инвалидности

Однако не все проходит гладко. Врачи стремятся найти положительную динамику в состоянии здоровья инвалида, или же действительно течение заболевания приобретает менее тяжелые формы, что позволяет либо вообще снять группу, либо изменить ее на более легкую. В таких ситуациях, и в случае ее утраты в связи с неспособностью явиться на переосвидетельствование, имеется возможность ее восстановления.

Необходимый пакет документов

Чтобы добиться восстановления утраченной группы инвалидности требуется подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • заключение лечащего врача (должно содержать подробное описание анамнеза и диагноз заболевания, текущее состояние пациента на дату обращения);
  • результаты проведенных обследований (подтверждающие наличие ограничений или противопоказаний к труду);
  • итоги последней проведенной экспертизы;
  • в исключительных случаях, заявление в суд.

Предоставление иных справок и подтверждающих документов не требуется

Компетентные органы

Указанное выше заявление и документы (за исключением п. 5) подаются в главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта РФ. Делается это до истечения 1 месяца с момента последнего обследования, на основании которого выводы предыдущей комиссии будут либо подтверждены, либо опровергнуты. Если не удастся вернуть снятую нетрудоспособность на областном уровне, можно обратиться в федеральное бюро, расположенное в г. Москва.

Однако не является исключением, когда врачи соглашаются с выводами своих коллег, сделанными на более низком уровне, оставляют в силе первичные решения и отказывают в восстановлении снятых ранее групп инвалидности. Тогда единственно правильным решением будет обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Аналогично необходимо поступить и в случае пропуска месячного срока на обжалование заключения экспертизы в вышестоящую инстанцию.

Срок исковой давности 3 года с момента утраты трудоспособности.

Нужно ли переосвидетельствование?

Чтобы восстановить инвалидность снятую ранее, иного способа кроме повторного освидетельствования в бюро МСЭ, не существует. Восстановление группы проводится только по медицинским показателям и определяется на комиссионном обследовании. Даже при обращении в суд основным доказательством является заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной в ходе разбирательства по делу, т.к. судья, не имея специальных познаний в области врачебного ремесла, не сможет без него вынести законное и справедливое решение.

Заключение

Таким образом, утрата инвалидности или пропуска срока переосвидетельствования не является окончательной. Группу можно вернуть при условии своевременного реагирования путем прохождения повторной экспертизы, или в судебном порядке. Если Вы стали жертвой произвола медицинского персонала, не желающего продлевать инвалидность по надуманным причинам, помимо вышеуказанных органов можно также обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке соблюдения законодательства. Если они нарушения будут выявлены, виновное лицо понесет наказание.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector