2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какими льготами пользуются дети войны в россии

Какие льготы есть у детей войны

И как их получить

С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.

Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.

Законодательство о льготах детям войны

Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.

Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.

Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:

  1. Неясно, откуда брать деньги на доплаты детям войны.
  2. Непонятно, зачем вводить новый льготный статус, если большинству людей старшего поколения уже предоставляются льготы на федеральном уровне как ветеранам, труженикам труда, пенсионерам и предпенсионерам.

В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.

Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.

Кто относится к детям войны

Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:

  1. Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
  2. Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
  3. Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.

Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.

Виды льгот

Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.

Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:

  1. Освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт.
  2. Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных медучреждениях.
  3. Преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а также при предоставлении земельных участков для строительства.
  4. Внеочередное получение места в домах престарелых, учреждениях для инвалидов и центрах соцобслуживания.

Пункты 2 и 3 кажутся странными

В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.

Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.

Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:

  1. Ежемесячную доплату 1000 Р с ежегодной индексацией.
  2. Компенсацию за услуги ЖКХ — 25% от стоимости за месяц.
  3. Внеочередное получение врачебной помощи.

Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.

Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.

На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида ВОВ, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.

Читать еще:  Какие льготы может получить малоимущая семья

Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В феврале 2020 года таких регионов 35.

Особенности региональных льгот

Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.

Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.

В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.

Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:

  1. Ежемесячные доплаты к пенсии.
  2. Ежегодные выплаты ко Дню Победы.
  3. Льготы при оплате коммунальных услуг или уплате налогов.
  4. Ежегодное санаторное лечение.
  5. Бесплатные стоматологические услуги и протезирование.
  6. Бесплатные лекарства по рецепту.
  7. Льготы на авиабилеты и поезда внутри страны.

Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.

Перечень льгот детям войны

Память о Великой Отечественной войне особо хранима и почитаема на территории большинства современных государств, некогда входивших в состав СССР. Это неудивительно, поскольку она затронула практически каждый народ и каждую семью.

К ветеранам, которые непосредственно принимали участие в военных действиях, в обществе особое отношение. Оно отражено и в официальной государственной политике. В соответствии с законодательством нынешние, весьма, впрочем, немногочисленные ветераны ВОВ имеют множество льгот, равно как и члены их семей.

Кроме этого, закон придает отдельный социальный статус и некоторым иным категориям лиц, на жизнь которых, так или иначе, повлияла война. В данном случае речь идет о жителях блокадного Ленинграда, а также тружениках тыла. Они хоть и не принимали участия в военных действиях непосредственно, однако испытали множество лишений и своими трудовыми подвигами внесли значительный вклад в Победу.

В 2014 году стало известно о законодательной инициативе, согласно которой выделяется новая группа льготников – «дети войны». Однако многие граждане не имеют четкого представления о том, что подразумевается под этим понятием и кто именно может быть получателем льгот и пособий по данному основанию.

Кто относится к категории дети войны

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

Так, согласно документу, к категории «дети войны» следует относить всех граждан, родившихся на территории Союза ССР с 1928 года по 1945 год.

Законодатели определили, что крайней датой рождения для данной категории льготников является 3 сентября 1945. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, которым была окончена вторая мировая война.

Причиной для выделения данной группы лиц в отдельную категорию льготников депутаты, предложившие данную инициативу, считают тот факт, что лица, чье детство пришлось на военные годы, переживали голод и лишения на протяжении довольно длительного времени, поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Законодательное регулирование

На федеральном уровне на сегодняшний день нет нормативно-правовых оснований для выплат лицам, родившимся с 1928 по 1945 год и не входящим в какую-либо льготную категорию.

Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.

Читать еще:  Все льготы многодетным семьям

Согласно статистике в случае принятия соответствующего закона статус «дети войны» получат более 17 миллионов граждан.

Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.

В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточной наполняемостью бюджета, перспективы у данного законопроекта имеются. Так, эксперты оценивают придание ему статуса федерального закона уже в 2020 году.

Немаловажную роль в этом играет и тот факт, что в ряде российских регионов уже действуют аналогичные программы по поддержке граждан, чье детство пришлось на военный период. Таким образом, статус «дети войны» имеет законодательное закрепление в региональных нормативных актах. При этом объем льгот, предоставляемых пожилым гражданам, разнится в зависимости от конкретного субъекта федерации.

Какие льготы для детей войны существуют

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

  1. Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
  2. Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
  3. Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
  4. Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
  5. Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

Дополнительное пособие от регионов

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:

  • льготное лекарственное обеспечение;
  • льготное медицинское обслуживание;
  • бесплатное зубопротезирование;
  • предоставление субсидий по оплате ЖКУ.

В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.

В него входят:

  • ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
  • первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
  • ежегодная диспансеризация;
  • первоочередной прием при получении социальных услуг.

Размер доплат к пенсии

Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.

Это наглядно отражено в данной таблице:

РегионСумма (руб.)
НАО7000
ЯНАО1000
Санкт-Петербург1000
Волгоградская область750
Амурская области720
Белгородская область701
Иркутская область650
Ленинградская область534
Красноярский край420

Тонкости оформления

Единого порядка оформления тех или иных льгот нет. О соответствующих процедурах следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

Как правило, перечень документов для присвоения данного статуса минимален.

От пенсионеров требуют следующие бумаги:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • пенсионное удостоверение (при наличии).

Расчет льготы, если положены разные субсидии

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Читать еще:  Какие льготы есть у матери одиночки

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Полезное видео

Еще больше информации в видео-ролике:

Кто относится к “Детям войны” и какие льготы им полагаются?

Кто относится к категории “Дети войны” и какие льготы и денежные выплаты он положены? Куда обращаться за получением? Ответим на эти вопросы. Он вполне актуален перед Днем Победы в 2018 году.

Кто относится к “Детям войны”

Для целей статистического наблюдения под детьми войны понимаются граждане РФ, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, постоянно проживавшие на территории СССР в годы Великой Отечественной войны , которым оказывается социальная поддержка в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ (п. 6 Приложения № 2 к Приказу Росстата от 04.08.2017 № 524).

Федеральные льготы

Предоставление льгот гражданам только на основании факта рождения в годы Великой Отечественной войны без отнесения их к какой-либо иной льготной категории федеральным законодательством в настоящее время не предусмотрено. Поэтому если вы родились в обозначенные период, то это еще не означает, что вам полагаются федеральные льготы и дополнительные выплаты.

Местные льготы

Граждане, чье детство пришлось на годы войны и которые достигли пенсионного возраста, могут получать меры социальной поддержки как пенсионеры, а также как, например, ветераны труда либо инвалиды. При этом в отдельных регионах РФ предусмотрены меры социальной поддержки непосредственно для категории граждан, родившихся в годы ВОВ.

На местном уровне помощь “Детям войны” может оказываться разу в нескольких направлениях: налоговые и медицинские льготы, жилищные компенсаций, бесплатный проезд.

К сожалению, количество регионов, которые оказывают соцподдержку детям войны не так много. Такие программы реализуются только в 18-ти субъектах федерации. Остальные края и области оказываются помощь другие группам лиц, которые, по их мнению, больше нуждаются в соцподдержке. В Москве тоже поддерживаются только федеральные льготники, а вот дети войны пособий никаких не получают. Приведем перечень регионов России, в которых предусмотрены льготы “Детям войны”.

Чтобы узнать, какие именно льготы полагаются “Детям войны” в вашем регионе – обратитесь в органы социальной защиты по месту жительства.

Заметим, что в прошлом году Государственная Дума рассматривала законопроект о введений федеральных льгот для “Детей войны”. Однако тогда этот законопроект был отклонен. Вы можете посмотреть видео о том, как происходило обсуждение и отклонение этого закона:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Детей войны поддержат льготами

Проект поправок в Закон «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны» внесен в Государственную думу. Документ подготовил депутат от «Единой России» Андрей Барышев.

Пояснительная записка определяет понятие «дети войны» как возрастную категорию граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945-го.

Сейчас в России насчитывается порядка 13 млн детей войны. На данный момент в 20 субъектах РФ приняты местные законы по поддержке этой категории граждан.

По мнению автора законопроекта, в России нет четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса «дети войны». Это создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны.

В случае принятия поправок все россияне, приравненные к детям войны, получат право на ежемесячную выплату в размере 1 тыс. руб и право на компенсацию расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ в размере 25%, и право на внеочередное оказание медпомощи в рамках программы госгарантий, сообщает «Парламентская газета».

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что ветеранам Великой Отечественной войны выплатят по 75 тыс. руб., труженики тыла получат по 50 тыс. руб.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector