1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Документы на льготу по оплате жкх

Льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг

Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.

В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.

Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

  1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
  2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Кто имеет право на льготы

Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:

I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

  • удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
  • полные кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники;
  • члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
  • члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
  • инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
  • участники ВОВ;
  • родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
  • участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
  • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
  • лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
  • несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

  • Министерства обороны России;
  • МВД;
  • следственного комитета;
  • МЧС.

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

  • семьи с 3-мя и более детьми;
  • пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
  • ветераны труда;
  • сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
  • работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
  • репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
  • работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

  • владеть квартирой, домом или их частью;
  • нанимать жилье по договору в частном секторе;
  • проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

  • арендует квартиру;
  • получает пожизненную ренту;
  • имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
  • фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
  • имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
  • не является гражданином России и т.д.

Перечень доступных льгот

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

  • отопления;
  • водоснабжения (горячая и холодная вода);
  • газа;
  • канализации;
  • электроэнергии на освещение;
  • уход за местами общего назначения;
  • содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Величина субсидии, в %Категория льготниковНормативные документы
100% за коммунальные услугиГерои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи.ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги)участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в СемипалатинскеФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги)инвалидыФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
50% за капитальный ремонтпри достижении 70 летст. 169 ЖК РФ
100 % за капремонтпенсионеры после 80 летст. 169 ЖК РФ

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

С = А – Т х 22/100, где:

  • С – величина субсидии;
  • А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
  • Т – совокупный доход семьи за месяц;
  • 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Необходимые документы

Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:

  • заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать бланк и образец заполнения);
  • ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
  • ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
  • справку о составе семьи;
  • выписку из БТИ о размере жилой площади;
  • ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
  • копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
  • выписку из ПФ о размере пенсии;
  • справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
  • номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
  • копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.

Как оформить льготы

Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:

  • открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
  • проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
  • возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.

Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.

Срок действия льгот

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

  • образовалась задолженность по коммунальным услугам;
  • сменилось место проживания;
  • льготник привлечен к уголовной ответственности;
  • образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Возможные причины отказа

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

  • в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
  • найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

  • внесена заведомо недостоверная информация;
  • один из документов подделан;
  • заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Льгота

Для того чтобы использовать льготу при оплате за электроэнергию, ее необходимо оформить/продлить/переоформить в АО «Мосэнергосбыт» одним из удобных способов:

  • В Личном кабинете клиента во вкладке «Льготы» (с прикреплением необходимых документов);
  • Воспользоваться терминалом видеосвязи (Автоматизированная система «Видеоконсультант») с оператором Контактного центра, установленным в МФЦ. Часы работы: Пн-Пт с 08:30 до 20:00.
  • В любом отделении АО «Мосэнергосбыт».

Для оформления льготы личное присутствие льготника не обязательно. Представить документы для оформления льготы может любой другой человек (например, социальный работник, родственник или знакомый).

В соответствии с законодательством РФ скидки по оплате электроэнергии предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение).

Для оформления льготы необходимо представить следующие документы:

  • Паспорт гражданина–льготника;
  • Пенсионное удостоверение (для отдельных категорий граждан);
  • Документ, предусматривающий право пользования льготой по оплате за электроэнергию (справку ВТЭК, удостоверение «Ветеран труда», удостоверение многодетной матери, справку, выдаваемую органами опеки и попечительства или руководителем воспитательного учреждения и т.д.);
  • Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • Копию финансово-лицевого счета (для льготников, пользующихся нормативной или долевой льготой);
  • Единый Жилищный Документ (для клиентов, проживающих в коммунальных квартирах);
  • Текущие показания счетчика (на день обращения в Клиентский офис);
  • Квитанции об оплате за 6 месяцев (при наличии).

Все документы должны быть представлены в оригинале или копии, заверенные нотариусом.

Ознакомиться с перечнем льготных категорий можно в Постановлении:

—>

Как получить субсидию на оплату ЖКУ

1. Кто имеет право на субсидию?

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

  • собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

2. С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

  • паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
  • справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
  • если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
  • реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
  • дополнительные документы , которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

  • паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
  • доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

  • справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
  • справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
  • справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
  • документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
  • документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

  • документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
  • документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

7. Как подать заявление на получение субсидии?

  • в центре госуслуг «Мои документы»;
  • на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
  • если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

8. Как получить субсидию?

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца.

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

Коммунальные льготы. Кому положена субсидия по оплате услуг ЖКХ и как её получить

В Госдуме предложили отменить комиссии на оплату жилищно-коммунальных услуг пенсионерам и получателям субсидий. Также в некоторых регионах с 1 июня вводят новые льготы. Кому положены субсидии и как их получить — узнал Лайф.

Фото © ТАСС / Геодакян Артём

Отмена банковских комиссий за оплату коммунальных услуг может распространиться только на пенсионеров и получателей субсидий на ЖКУ. Соответствующий законопроект подготовили в Госдуме.

Кроме того, ещё в начале апреля правительство распорядилось на полгода продлить предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг людям, у которых срок льготы истекает с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Вводятся и региональные льготы. Так, жители Тульской области получат компенсацию оплаты услуг ЖКХ. Об этом заявил губернатор региона Алексей Дюмин 14 мая. Получить льготу можно будет уже с 1 июня. Таким образом власти региона надеются снизить число должников. Доля их действительно растёт. Как доложил министр ЖКХ Олег Дючков, за период на конец марта — начало апреля уровень оплаты коммунальных услуг снизился на 11–15%.

Кому положена субсидия?

Назначение субсидии на оплату услуг ЖКХ определяют два нормативных акта: ст. 159 ЖК РФ и Постановление Правительства № 761 от 14.12.2005 г. Есть и региональные законодательные акты.

Право на субсидию имеют все граждане РФ. Также в ряде регионов (например, в Москве) такую льготу предоставляют жителям Белоруссии и Киргизии, постоянно зарегистрированным в городе, говорит старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.

Согласно общим правилам, претендовать на субсидию могут граждане, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22% от дохода. Региональное законодательство может уменьшать или увеличивать эту цифру (например, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%)

Полина Гусятникова, старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners

Получить субсидию могут собственники жилого помещения, наниматели жилого помещения (в том числе по договору социального найма), а также члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Правда, если речь идёт о съёмном жилье, то учитывается только официально зарегистрированная аренда. Если квартира снимается нелегально, то жилец не имеет права претендовать на субсидию.

Ведущий юрист Европейской юридической службы Юрий Аванесов отметил, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное. Помимо всего прочего, важным условием получения субсидии также является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг или при наличии соглашения о погашении образовавшейся задолженности.

Определить, положена ли вам субсидия, можно, если посчитать средний совокупный доход всех членов семьи за полгода и сопоставить их с тратами на ЖКХ. Если плата за коммуналку составит больше 22% от совокупного дохода, то можно подавать заявление на выплаты. Полина Гусятникова отметила, что в разных регионах цифры различаются.

— Размер субсидии на ЖКХ в каждом регионе свой, он рассчитывается по специальной формуле в зависимости от дохода гражданина и региональных ставок. Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего нужно снова подавать документы для продления выплаты, если материальное положение к этому моменту не изменилось, — подчеркнула Полина Гусятникова.

Как оформить субсидию?

Юрист Юрий Аванесов пояснил, что решение о предоставлении субсидий принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением (например, в г. Москве — ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий»).

Для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо подготовить пакет документов для всей семьи. Как рассказал Лайфу генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко, для взрослых жильцов потребуется СНИЛС заявителя, паспорт (документ для каждого, кто зарегистрирован в квартире), для детей — свидетельства о рождении. Необходимы также документы о браке или его расторжении (если имеются), справки о владельце недвижимости, который её приобрёл или получил в наследство (либо договор социального найма).

Для оформления обязательна справка о составе семьи (и тех, кто в неё не входит, но проживает на территории), оформление выписки из домовой книги и финансово-лицевой счёт. Это подтвердит, что владельцы жилья не накопили долгов, а также важно взять квитанции за ЖКУ за полгода

Сергей Минко, генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии»

Для расчёта суммы выплаты (и определения, положена ли она семье) специалистам потребуются справки о доходах всех членов семьи за полгода: для работающих — о зарплате или пособии по безработице, студентов — стипендии, пенсионеров — пенсии. Тем, кто не работает, необходимо сделать копию трудовой книжки и принести оригинал, отметил Сергей Минко.

Стоит отметить, что право на выплату имеют ветераны труда, ветераны ВОВ и инвалиды. Для этих категорий выплаты перечислят по реквизитам банковского счёта, которые также нужно принести с документами.

Полина Гусятникова напомнила, что подать заявление на выплату субсидии можно в территориальном отделении соцзащиты, в МФЦ или на портале госуслуг.

Читать еще:  Заслуженный работник здравоохранения российской федерации льготы
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector